为律师立法：让“公职”回归民间职业(图)
2008-11-26 9:57:32   红网-潇湘晨报

　　现在我们能担任司法工作的干部包括法官、律师、审判官、检察官、专业警察，起码缺一百万。

　　——邓小平：《目前的形势和任务》(1980年1月16日)

　　十一届三中全会以后，中央就议论过，中国要有三十万到五十万律师……国外来谈判，来做生意的人，都带了律师，作为他们的顾问，我们企业家为什么不带中国的律师？

　　——彭冲：《全国人大常委立法工作座谈会上讲话》

　　你戴着荆棘的王冠而来，你握着正义的宝剑而来。律师，神圣之门，又是地狱之门，但你视一切险阻诱惑为无物。你的格言在法律面前人人平等，惟有客观事实才是最高的权威。

　　——胡乔木：《为中华全国律师协会成立题词》(1986年6月)

　　本报记者周喜丰 实习生张玉锋

　　北京、长沙报道

　　1996年5月15日，对中国律师来说，是一个值得纪念的日子。

　　当天，八届人大常委会第十九次会议通过了新中国第一部律师法典——《中华人民共和国律师法》。这部法律自1997年1月1日起施行。

　　《律师法》的颁布，构筑了中国律师制度的基本框架。中国律师业也在市场经济大潮的背景之下，迅猛发展。

　　在现代社会的今天，律师的作用已远不止是打打官司、动动嘴皮子，他们有着更为广阔的天地。与这个群体相关的名词有许多，比如诉讼、法治、公平、正义。当然，还有金钱与良知。

　　值得关注的是，他们中的大多数从业者，在新的社会现实中，正在再一次地思考律师存在的意义和社会价值。

　　“我们要用千千万万的案子铺在地上，推着法治持久地不断地往前走。”谈及当下，北京一位律师的话语中甚至带有几分慷慨激昂的色彩。

　　1. 以律师的名义商讨国是

　　翟玉华是个大忙人。在接受本报记者采访的时候，他的电话不停，不少都是向他反映情况的，比如司法不公、经济环境不好。调查、处理这些反映来的情况，占用了他不少时间。

　　翟玉华是湖南天地人律师事务所主任、党支部书记，2007年5月28日当选为中共十七大代表。在2217名中共十七大代表的名单中，翟玉华是3位当选律师中的一位。在新中国58年历程中，2007年10月，他们首次以“律师”的名义参加党的代表大会。

　　继十七大首次出现律师的身影之后，2008年1月，首届全国十佳律师、秦希燕联合律师事务所主任秦希燕当选为十一届全国人大代表。湖南省新当选的全国人大代表中也第一次产生了律师界的代表。

　　2008年3月进京参加十一届全国人大第一次会议，作为一个在业界颇负盛名的资深律师，秦希燕带去了九个议案和两个建议。在2008年的全国“两会”代表和委员中，律师创纪录地达到了22名，比上一届增长83%。秦希燕认为，作为人大代表中的律师代表，其独特的优势就在于，律师与其他专业人员相比，所掌握的专业知识是法律，而法律是治理国家、管理社会公共事务的依据，律师通过执业活动，能具体和深刻地体会到行政机关管理社会事务、司法机关行使国家司法权的过程中人民群众的切身体会，感受到法律在具体实施过程中遇到的实际问题，为更好地参政议政提供事实基础和依据。

　　2. 30年浴火重生

　　律师制度完善与否，被视为一个社会法治化程度高低的重要标志之一。

　　张斌生，作为新中国培养的首批法律院校毕业生中的一员，经历了从1954年到1957年新中国律师制度的萌芽时代和从1957年下半年开始到十年动乱“无法无天无律师”的年代。随着1980年《律师暂行条例》的出台，他站在历史潮头，成为全国第一批执业律师。