周洪宇代表:有条件允许流动学生就地参加高考
2008-3-4 9:04:13   新浪嘉宾访谈

　　王振宇：这是一个深层次或稍微浅层次的问题，如果深层次说，比如户籍跟很多公共政策结合起来，就会产生很扭曲的一些东西，比如跟教育，跟医疗，跟社保，跟其他都结合起来就有问题了，但是如果户籍不跟这些东西结合起来，那可能问题就小了。所以我个人感觉户籍制度确实是一个很大的问题，造成这些资源分配，公共福利，它都是由户籍造成的，当然完全归结于户籍，也不是那么简单。

　　主持人：就是表面上看，像都是它惹的祸，但实际上是资源分配更多的问题。您认为对这个问题最有效的一种解决方法是什么？

　　王振宇：其实一般我们做律师来说，可能有两种救急方式，一种是事前救急，一种是事后救急，事后救急就是打官司了。但我们不赞成这样，最好的方案不是诉讼，还是政府部门，当年做过承诺的，出台过绿卡政策的这些政府部门，为了现在这个局势来做一个回顾，然后怎么拿出一个好的方案来。

　　主持人：您说的是针对这一小部分人，实际上这是很大的一个群体，如果要解决这个很大的群体他们子女的高考权利问题，您觉得什么是比较有效的解决方法呢？

　　王振宇：我觉得如果长远来说，其实还是把教育资源分配和户籍要分开，这应该是将来的一个趋势；现在的问题就是调整现在的政策，有学籍了，读了初中高中之后就可以在这儿报考了；如果不能接纳参加高考，要提前告知，这个是最最底线的要求。

　　主持人：王代表，您觉得呢？

　　王元成：因为这个问题实际上在全国是比较普遍的，这种普遍性的问题需要全国，需要国家来统筹，需要国家来统一出台调节这种不公平，或者调节这种教育资源分配不均匀的矛盾，所以国家需要出台一定的政策。国家出台的这种公共政策可能有利于这个问题的解决，你说单独哪一个市单独解决这个问题，也不现实。

　　主持人：还是国家出面。

　　王振宇：对，那是最理想的。

　　王元成：实际上户籍制度，如果把这个户籍制度上面附加的各种各样功能，或者各种各样福利功能，如果都剥光的话，那可能问题就变的简单多了，可能障碍就小一些了。

　　王振宇：可能就不是户籍了。　主持人：周代表，您认为呢？

　　周洪宇：我刚才讲了一个解决的方法，包括一个过渡的措施，我觉得国家要研究这个问题，这是毫无疑问的，教育行政部门，公安部门都要一起来研究这个问题，就是国家这个层面肯定要研究。另外一方面，因为这些问题都是一些大城市，而按照教育权，我们说高等教育权，我们高等教育法招生权是在高校，有8项权利，地方教育行政部门它的权利也还是有限，因此我的意思是什么呢？一方面需要国家这个层面来协调，另外一方面，也需要一个省市之间不同的部门进行协调。

　　主持人：近期我们能做些什么事情，能让它得到一些缓解。

　　周洪宇：现有的条件下，第一，国家要协调，第二，地方省市要协调，第三，要研究一个逐步解决的办法，而且要一步一步走。

　　主持人：因为您也是一个资深的教育专家，如果从您的角度出发，您觉得现在最切实可行的一个方法，我们能做一点什么事情，就是更具体一些的解决这个问题呢？

　　周洪宇：在一个地方，可以不同部门一起研究这个解决的办法，比如如果具备刚才我说的四个条件的话，可以参加高考。

　　主持人：相对他的资源是比较丰富的，所以他可以解决这个问题，但可能对更多地方来说，现在高等教育资源还不是特别丰富，还是相对比较紧缺的。那大家能做点什么事情呢？

　　王振宇：关键你刚才说那个话，还是一个观念，不叫各地教育资源比较紧缺，因为教育资源不是各地的，因为比如说北京的教育资源，北京的高校就是北京市有北京户口人的教育资源，湖北高校就是为湖北有湖北省户籍的人准备的学校，不是这样的，如果我们从理念上或者从原则上去说，其实这样的教育资源应该是全国的。这种教育资源如何有一个公平的分配原则？这其实才是真正的问题。