广东雷州政府部门欠账13亿元 镇长书记年关躲债
2009-5-26 15:46:10  

　　“黄镇长，我是来要帐的。”杨良推开房门，开门见山地说。

　　“我知道，过几天安排给你。”黄镇长回应。

　　“镇里欠很久了，这次应多还一点。”杨良继续道。

　　“知道欠很久，但镇里穷，只能慢慢还。”黄镇长接着说。

　　4月下旬，回忆起去年腊月20日上午9时与雷州市纪家镇镇长黄立驹的这段对话，杨良深感无奈。纪家镇政府目前还欠他2万多元的汽油费。

　　镇长书记年关躲债

　　“我们都是年前去找他，去之前还要打听好他何时在。”多年的讨债经历，让杨良越来越能抓住官员的行踪，“年前政府收糖厂管理费，有钱。”去年春节前的那一趟，杨良也没有白跑，七天后，他收到镇政府偿还的2000元欠款。

　　“过春节最难受。”自2005年上任以来，黄立驹每年春节都要接待几十位像杨良这样的债主，黄立驹向南方农村报记者坦言，“我也想躲，但最终还是要面对。”

　　“他们来一个，我们就给一点，债主太多了，我们只有慢慢还。”黄立驹说道。2005年镇政府交接时，纪家镇政府总共欠账800多万。经过几年偿还，目前仍欠债700多万元。

　　“春节前，我早就躲起来了。”同样债务缠身的松竹镇镇委书记翟泽渊4月24日向南方农村报记者讲到，“他们还有糖厂管理费，我们什么都没有，没法和债主交代。”据翟泽渊介绍，松竹镇仅教育欠债一项就高达100万元。全镇究竟欠多少债，翟泽渊坦言“没有统计，也不敢统计”。

　　据翟泽渊介绍，松竹镇债务分5种：第一是教育负债。仅松竹二中，就欠100多万的基础建设费；其次是水利欠债。主要是水渠、排灌维修所欠的债；其三是工资欠款。目前镇政府尚欠2003年下半年镇供干部6个多月的工资，总共30多万；第四是干部差旅费、部门费。“欠费单都在债主手中保留着，具体有多少钱都不知道。”部门费是各部门维持运作所欠的帐，如征兵费等；最后是其他负债，主要是欠私人的债务等。

　　不仅纪家镇和松竹镇债台高筑，雷州市21个镇、街绝大多数都有欠款。据雷州市财政局预算股股长符国栋介绍，全市所有镇、街总共欠款高达3亿，这还不包括统计到各个部门的镇一级机关的欠债。

　　月初有电月尾缺电

　　事实上，镇政府不仅债台高筑，就是日常运转也比较困难。

　　在雷州市经济属于中等的纪家镇政府，每年除了上级政府补助以外，还可以收取60万元的糖厂管理费，以及10多万元的土地承包款。这部分收入除了维持日常开支以外，还能保证全镇60多位干部每月400元的补助。

　　黄镇长介绍，就算加上补助，自己一个月的工资才1700元。黄立驹1992年参加工作，现为正科级。由于钱少，全镇编制80多人，如今还缺编20人。

　　除了维持正常运转之外，纪家镇还可以拿出一部分钱用于偿还债务。去年该镇共还债25万，2005年以来累计还债100多万，但按镇里目前的收入，还完所有债务至少还要30年。

　　如果说纪家镇能维持日常运转，松竹镇则是举步维艰。

　　松竹镇每年的资产收入只有1万多元，几个小糖厂的管理费也“只够给政府工作人员每人发20斤糖”。由于收入少，松竹镇科级干部每月才有400元补助，股级干部只有50元，其他科员则没有补助。

　　据翟泽渊介绍，2005年接任时，镇府账务上只有2000元。如今，除年底20万元省专项补助外，镇政府每月仅有市政府所给的7000元办公经费。全镇日常开支仅电费就要2000多元。“现在是买卡用电，月初有电，月尾缺电。”翟泽渊坦言。

　　镇政府除日常开支以外还要支付干部驻站补贴、考核奖励、接待费以及专项配套等。专项配套包括粮食补贴、合作医疗的复印费，茅草房改造照相费等。

　　“上面补贴越多，我们支付的中间费用就越多，干部的意见越大。”翟泽渊坦言道，“我们的服务质量肯定不好，因为我们没有钱。