7月3日,乌兰巴托,人们站在被毁坏的蒙古人民革命党总部大楼前。
自从1991年以来,蒙古逐渐改走资本主义路线。但是十几年来,这个地广人稀、矿产丰富的国家依然贫穷,仿佛为世人所遗忘。近日,为期数天的流血骚乱,突然又让蒙古占据了各大媒体的头条。
骚乱的起因是蒙古大呼拉尔(议会)选举对反对党不利,反对党指责获胜的执政党人革党选举舞弊,而此前蒙古执政党和反对党对于如何利用该国关键性的经济元素———矿产资源问题上分歧严重。
但是各国的经济观察员表示,大选并未出现舞弊现象。其实,“选举舞弊”只是一个“导火索”,骚乱的深层原因却是通货膨胀和生活水平低下令人民不堪重负。目前,蒙古国的骚乱虽然得到平息,但是政治起伏却还没有结束。
7月11日,蒙古民族一年一度的盛大节日———那达慕大会在蒙古中央体育场开幕。首都乌兰巴托一扫多日的阴霾,阳光普照。但是仅仅十天前,这个国家才经历了几十年来最严重的暴力骚乱,被烧得漆黑的建筑墙壁仍然矗立着。
追忆英雄“成吉思汗”
7月11日,蒙古民族一年一度的盛大节日那达慕大会上,身着传统蒙古服装的卫兵高举彩旗,重现昔日铁骑帝国的风采。庄严的国家骑兵仪仗队将象征着战无不胜之神的“九尾白纛旗”护送到中央体育场。
但在市中心,两座宏伟建筑被烧成漆黑色的墙壁同欢庆的气氛形成鲜明对比。它们是蒙古人民革命党(人革党)的总部和中央文化宫。两座面目全非的建筑提醒人们,仅仅十天前,这个国家才经历了几十年来最严重的暴力骚乱。
那达慕大会上,盛大的传统庆典让蒙古人暂时忘却眼前的政治乱局,似乎又把人们带回几个世纪前的辉煌帝国。800多年前,成吉思汗统一大漠南北各部落,建立了统一的蒙古汗国。作为蒙古人骄傲历史的象征,成吉思汗从未被人遗忘。而在今天的蒙古更是如此,面对没有起色的经济现状和政治僵局,民众需要一位英雄。因此,成吉思汗的名字至今依然响亮。
这位昔日征服亚欧大陆的帝王形象现在已成为商业符号的一部分,饮料、食品甚至汽车,都搭上了成吉思汗的名号。在乌兰巴托的成吉思汗酒吧里,最受欢迎的饮料当然是“成吉思汗啤酒”。一位举着酒杯畅饮的男子说:“现在,成吉思汗是我们的英雄。”
但是,英雄纵横的时代毕竟已成往昔。蒙古人民选择了民主的道路后,十多年的改革历程表明,这个内陆高原国度的现代化道路依然充满艰辛曲折,今年的蒙古国家大呼拉尔(议会)换届选举似乎成了有力的佐证。
乌兰巴托在“流血”
蒙古国家大呼拉尔(议会)换届选举在今年6月拉开序幕。虽然其间反对党多次指出有人操纵大选,但在蒙古的国际组织及俄罗斯选举观察团均认为,并未发现选举有违法行为。
6月30日,投票后第二天,执政的人革党宣布已经赢得绝对性胜利。反对党民主党主席额勒贝格道尔吉则对此声称人革党有大规模舞弊行为。
7月1日,额勒贝格道尔吉和其他几个反对党的领导人分别前往乌兰巴托的不同地点,举行集会抗议。这让人想起了2年前的一幕。
2006年1月,因抗议人革党试图搞垮经2004年7月议会选举产生的联合政府,上千名示威者曾在该党总部门外大掷石块。当时,参与抗议的额勒贝格道尔吉曾表示:“局面不会升级成骚乱。”
而这一次,额勒贝格道尔吉的言辞更加激烈,他号召农村的民众前往首都参加抗议。很快,人革党总部前集结的人群超过了8000人。局势迅速恶化,情绪激烈的抗议者向大楼投掷石块。由于在人数上占劣势,警察不得不撤退。不久,示威者闯入内部纵火破坏,洗劫财物。
大楼的窗户冒出滚滚浓烟,而前来救火的消防车被骚乱的人群阻挡在外。最终大火将总部大楼吞没,骚乱的人群转而冲入附近的中央文化宫,其中的艺术品被焚毁或洗劫一空。
当晚,蒙古总统恩赫巴亚尔宣布首都进入为期4天的紧急状态,大批武装警察出动。到2日凌晨4点,骚乱才得到平息。这是历史上乌兰巴托首次遭遇如此严重的暴力危机。选举舞弊只是导火索
6日零时,政府取消紧急状态。乌兰巴托街头似乎又恢复了往日的平静。
一对新婚夫妇在市中心广场拍照留念,牧人牵着一群骆驼在街头出现,被关闭4天的酒吧里又恢复了热闹和喧嚣。各电视台、广播台的节目当天也恢复正常播出。在骚乱的中心,还有不少路人拿出手机给面目全非的人革党总部大楼拍照。一切似乎都成为过去。
但是,围绕选举结果的争议尚未解决,人们也需要得到答案,为何早已实行民主制度的蒙古会发生如此严重的暴力骚乱?选举舞弊是否只是导火索?
前苏联解体后,蒙古民众一度对新的政治体制憧憬不已。人们希望有一天,草原牧民的儿子能够成为国家的领导者。但十多年过去了,这个蒙古式的民族富强之梦,却似乎已被人们遗忘。取而代之的是贫富不断分化的现实———市场经济给不少人创造了财富,但仍有更多人落在后面。
乘坐高级轿车出入的政客似乎更关心自己的资产和仕途,而非百姓的贫苦。很多媒体则成为政治、经济利益团体施加影响的工具。目前蒙古仍是亚洲最贫穷的国家之一,人均年收入仅1500美元。
过去十多年中,蒙古政坛表面上波澜不惊,但实际上暗潮汹涌。1992年,刚刚摆脱前苏联控制的蒙古举行大选。由于平稳实现权力交接而广受称赞,蒙古前共产党人民革命党取得了议会选举的胜利。而4年后的大选中,民众却普遍表现出对人革党的不满,转而投票支持民主党执政。但是,曾经的反对党上台后表现同样不堪,导致2000年的大选人民革命党取得压倒性胜利,议会76个席位中,72个被人革党获得。
2004年,大选轮流坐庄的惯性被打破。人革党和反对派联盟难分伯仲,但议会中的势均力敌导致法案的出台异常艰难,甚至完全陷入僵局。
此次大选中,人们对政治依然关注密切,投票率虽较4年前出现下降,但仍达到74%。经济发展毫无悬念的成为竞选核心议题。一位竞选人向选民赠送自己的礼品中,甚至还有一张“百元美钞”,只是上面的富兰克林头像被换成了政客自己的头像。
骚乱过后风波难平
骚乱过后,蒙古的政治风波却远未平息。
7月7日,一位民主党议员召开新闻发布会,指责总选举委员会参与舞弊。
3天后,民主党继续向人革党发难,就骚乱事件向议会提交弹劾政府案。提案中说,人革党领导的政府在本月1日乌兰巴托骚乱事件中没有采取有力措施,造成人员伤亡和财产损失,这无疑给脆弱的政局带来了不安因素。
分析人士指出,蒙古并非没有解决选举舞弊争端的体制和手段。在2004年的一次类似争议中,通过法院裁决,部分选票被重新统计,并重新举行了一次投票。整个过程平稳顺利。
曾在蒙古居住多年的分析人士迈克尔·科恩认为,反对党完全可以等待总选举委员会做出决定,通过法律手段解决争端。
在科恩看来,多年来,民主党一直依赖“民主卫士”的头衔赢得支持,而面对当前蒙古的政治经济局面,他们应当着手解决国内政治腐败问题,并将提高民众的生活水平作为核心任务之一。同样,包括人革党在内的其他政党也应以团结为重,弥补民主制度遭受的暴力创伤。(谢来)