伊拉克石油版图
2008-3-21 9:07:18  国际先驱导报

　　萨达姆政权早被推翻，但围绕伊拉克石油的争夺仍未结束，西方石油巨头意图抢先分得“蛋糕”

　　国际先驱导报记者惠晓霜、董晓宾发自巴格达、北京 黄昏将近，在伊拉克北部萨拉赫丁省拜伊吉的炼油厂周围，海湾地区特有的黄沙地面一望无边，只有炼油厂里一座座高塔冷清地站在那里。

　　一列车队从炼油厂里驶出，刚到围栏处，方才宁静的四野里突然活跃起来，钢盔和枪支的些许反光让人们意识到，那是在油田负责警戒和巡逻的美军士兵。他们警惕地审查着每一个运油车司机的证件，用特有的测量工具检查运油箱有没有猫腻——比规定运载量更多的石油，美军担心这些多余的部分会流到黑市。

　　伊拉克战争爆发5年之后，大多数伊拉克油田的现实状况都是如此。看似平静的景像背后，对于如何处置这笔多得令人咋舌的财富，如今正暗流涌动。

　　美军曾抢占伊油田

　　想当初，美国国防部制定了在战争头几天夺取伊拉克油田和设施的详细计划。由于缺乏足够的军队保护巴格达与其他重要城市所有的基础设施，美国军方选择了仅仅保护石油。

　　英国汉普郡学院和平和世界安全研究教授迈克尔·克莱尔一针见血地指出，美国这种做法给人造成一种鲜明的印象，即美国入侵伊拉克与其说是为了将它从一个独裁政权下解放出来，不如说是为了窃取（或者至少是控制）它的石油。

　　伊拉克坐拥1125亿桶、世界第三的原油储量。对于美国来说，这些石油带来的利润和战略意义不可估量。但在萨达姆执政时期，即便在海湾战争结束后，美国很难从由伊拉克政府控制的石油资源中获益。那时，伊拉克主要与俄罗斯等国家的公司——比如卢克石油公司进行石油贸易。

　　临近伊拉克战争5周年之际，西方主流媒体依然不敢否认，那场战争就是为了石油。3月16日出版的美国《华盛顿邮报》指出，一是布什和切尼所代表的石油企业，为了控制伊拉克石油资源而发起战争；二是美国希望通过控制伊拉克油田，向世界石油市场大量投放原油，挤垮石油输出国组织和委内瑞拉等对手，实现美国的霸权。

　　袭击频频延缓石油开发

　　然而，虽然推翻了阻碍美国石油利益的萨达姆政权，但5年后的现实却令伊拉克战争的设计者们有些难堪。

　　在伊拉克北部石油重镇基尔库克，袭击已经成了家常便饭。伊拉克各个叛乱组织也了解美国通过销售伊拉克石油，为战争和占领埋单的意图，因此他们将破坏伊拉克的石油输油管道、加油站、装油站等，作为他们最重要的战略目标之一。

　　据伊拉克官方统计，2002年伊日均石油产量为250万桶，到了战后2004年降至230万桶，直到2007年，伊日均石油产量再降到218．1万桶，始终未达到战前水平。这很大程度上与伊拉克动荡的安全局势有关。

　　商人就是商人，当安全难以保障时，即使是有再大的蛋糕摆在面前，这些西方石油巨头也会止步不前。更何况有利于他们的竞争游戏规则还沦陷在伊拉克议会的争吵声中。

　　西方借私有化抢开发先机

　　在萨达姆被推翻之后不久，英国国际战略研究所曾在2003年5月发表一份报告说，为了减少对沙特阿拉伯石油的依赖，美国寄希望于伊拉克石油部门的私有化和发展。如此看来，推翻萨达姆只是第一步，是在为伊拉克石油私有化扫清障碍。

　　而下一步，就是要按照所谓“国际惯例”，为国际石油公司参与甚至控股伊拉克石油开发制定游戏规则。明眼人一看就明白，这个所谓“公平”的游戏规则，实际上是为实力雄厚的国际石油巨头量身订做。国际石油变革组织分析师安东尼娅·尤哈斯指出，这套游戏规则——即伊拉克的石油法，将取消伊政府对本国大部分石油的独有控制权，并在二三十年或更多时间里对跨国石油公司开放。

　　美国政府极力推动伊通过这部立法。据英国《独立报》披露，美国政府甚至参与了这部法律的起草工作。2007年7月，伊政府通过了石油法草案，并将这份草案提交给伊拉克议会讨论和表决。据当时看到法律草案的《独立报》记者透露，根据这部法律，英国石油公司、壳牌石油公司和埃克森－美孚公司等大公司可以对伊拉克石油拥有30年的开采权，从而使得外国石油公司自1972年伊拉克石油工业实行国有化以来，首次在这个国家进行大规模作业。

　　这份被伊拉克人批评为“丧权辱国”的法律，在伊拉克议会引起很大分歧，导致通过日期一拖再拖。伊拉克著名石油专家扎伊尼就建议该国议会不要通过石油法，他认为该法案只会使外国大石油公司受益，并可能使国家分裂。

　　对外招标已经开始

　　眼看大批油田闲置，心急的北部库尔德自治区先于去年8月通过了自己的石油法。当年9月，一家美国公司成为库区石油法通过后第一个与之签订合同的外国公司。这家名为亨特的石油公司的引人注目的一点在于，它的老板亨特与美国总统布什关系不一般。在布什2000年竞选总统时，亨特曾为布什拉来了大笔资金。布什在2005年还任命他为外国情报顾问委员会的成员。

　　面对库区我行我素的政策，伊拉克中央政府也按捺不住了。也难怪，石油收入占这个国家年收入的90％以上，尽快地恢复和发展石油产业至关重要。

　　不等议会通过石油法，伊政府于今年2月开始对外招标。一名伊拉克石油部人士2月6日表示，伊政府已经同意石油部和数家外国公司签订为期两年的技术援助协议。这些合同将涉及5个伊拉克油田，生产量总共达到日产50万桶。虽然他没有透露哪些石油公司将获得这些合同，但有报道称，壳牌石油公司、英国石油公司、埃克森－美孚石油公司和雪佛龙石油公司将参与这些油田项目。据悉，这些公司将参与的都是伊拉克大型油田的开发，如鲁迈拉、西古纳尔和基尔库克油田等。分析人士认为，签订这些短期合同是他们在伊拉克进行长期石油开采的敲门砖。

　　目前，伊拉克的石油生产主要由国家石油部控制的南、北两个石油公司进行。南部石油生产主要集中在巴士拉附近，而北部的石油生产主要集中在基尔库克。据美国《纽约时报》报道，如果石油法通过，在伊拉克80个已知的油田中，伊拉克国家石油公司将只拥有17个油田的独有控制权，其余可以由外国公司控制。有报道说，目前已经有超过70家国际公司竞争参与伊拉克的油田建设项目。

　　伊战使石油巨头获益匪浅

　　形势向着有利于西方石油巨头的方向发展。其实，即使不直接开发伊拉克油田，伊拉克战争已经给他们带来了巨额利润。

　　2005年美国准备进军伊拉克时，原油猛涨到当时看来不可思议的37美元一桶。而上周，油价已经创下110美元的新纪录。

　　除了油价上涨，石油巨头们极大地受惠于伊拉克战争，还因为它们是向五角大楼供应石油产品的大供货商。埃克森-美孚在2003至2007财政年度，在对美国军队的销售中获得超过42亿美元。另两名位居前列的五角大楼石油产品供货商，是壳牌石油公司（56亿美元）与英国石油公司（47亿美元）。　国际先驱导报文章 这是一组关于死亡、谎言、不满与期望的数字。伊拉克战争5年后，到底留下了什么？用数字说话是一种最简洁的回答。

　　7%

　　国际货币基金组织预计，伊拉克2008年的GDP增长幅度能达到7%，远远高于2007年的1.3%。这项估计主要是基于伊拉克的石油出口可能在年内大幅增加得出的。

　　70％

　　英国一家民意调查机构在伊拉克战争5周年之前公布的调查结果显示，70％的伊拉克民众认为，美国领导的多国部队应撤离伊拉克。2月24日至3月5日，英国民调机构ORB访问了约4000名伊拉克人。对于伊拉克的未来，55％的受访者持乐观态度；约45％的受访者对变革步伐感到满意，不满意的比例为40％；68％的受访者预计伊拉克最终会恢复和平与正常。

　　935

　　美国智库公职人员廉洁研究所1月23日发表研究报告说，据该所统计，在美国发动伊拉克战争前的两年，总统布什和他手下的政府高官在伊拉克问题上公开说谎近千次。报告说，布什和他手下的政府高官在至少532个场合，在有关萨达姆发展大规模杀伤性武器及与“基地”组织勾结的问题上，发表了935次不实言论。这一研究表明，布什政府在发动伊战前有组织、有计划地传播不实信息，误导公众，而并非像他们所说的受到不实情报的误导。

　　4000

　　自发动伊拉克战争以来，截止目前，美军付出了阵亡近4000人、伤残近3万人的代价。

　　9万

　　据专门跟踪伊拉克平民伤亡情况的“伊拉克死亡统计”网站的数字，共有近9万伊拉克平民在这5年的战乱中死亡。另据联合国难民署统计，数年来的战乱已经造成420万伊拉克难民。

　　60万

　　在伊拉克战争5周年到来之际，美国防部根据60万份伊拉克官方文件和数千小时审讯萨达姆下属的记录得出结论，在萨达姆领导下的伊拉克和“基地”组织之间没有找到直接联系。几年来，美国总统布什、副总统切尼和其他一些高级官员一直坚称，萨达姆政权和“基地”组织之间存在直接联系，为发动伊拉克战争辩护。

　　400万

　　失业问题困扰着伊拉克。联合国估计，400万伊拉克人正为生计犯愁。伊拉克战争的后遗症已经严重影响到当地民众的生活。在英国民调机构ORB的调查中，约81％的伊拉克受访者饱受停电之苦，43％的受访者经历过停水，而28％的受访者今年2月曾面临食品短缺。

　　5000亿

　　截至目前，美国用于伊拉克的直接军费累计达5000亿美元。据有关专家估计，加上伤员治疗费用和债务利息，这场战争最终使美国付出的经济代价将高达3万亿美元。