汶川地震灾后重建纪实
2008-7-12 10:23:05  新华网

　　新华网成都7月11日电 题：灾难，挡不住奋进的脚步——写在“5·１2”汶川大地震两个月之际

　　“新华视点”记者　宋振远、陈二厚、张先国

　　汉旺广场的塔钟，永远定格在5月12日14时28分；

　　北川县城废墟上的挂钟，仍在“嘀嗒嘀嗒”走个不停。

　　时间没有停滞！震后两个月，灾区处处可见从头再来、重建家园的坚毅身影。

　　生命大救援，闪耀着生命至上、不屈不挠的人性光辉；

　　灾后大重建，贯穿着以人为本、尊重科学的发展主线。

　　为了灾区的美好明天，我们万众一心。

　　重建决策“路线图”——伟大抗震救灾精神的生动写照

　　5月26日。胡锦涛总书记主持中央政治局会议。震后仅半个月，政治局就作出了加快恢复重建的部署。

　　就在前一天，胡锦涛总书记到河北廊坊考察过渡房生产情况。与此同时，温家宝总理在四川灾区调研受灾群众安置和恢复重建工作。

　　从群众中来，到群众中去。两个月来，中央领导到灾区现场和生产一线“穿梭办公”。来自基层的呼声建议，凝聚成党和国家的决策部署——

　　中央政治局会议、全国人大常委会会议、国务院常务会议，一项项重大决策及时作出。

　　22次国务院抗震救灾总指挥部会议，一项项抢险救灾、恢复重建的措施果断发布。

　　恢复生产，重建家园，这是中华民族面对巨灾的宣言。

　　以人为本，尊重科学，这是责任政府冷静理性的抉择。

　　“坚持尊重自然、尊重规律、尊重科学。”7月3日，国务院发布《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》，“三个尊重”是放眼长远的打算，更是标本兼治的策略。

　　“力争用三年左右时间完成灾后恢复重建的主要任务，使灾区群众的基本生活生产条件达到和超过灾前水平。”

　　这是一项庄严的承诺，更是一项艰巨的任务。

　　恢复重建，法制“领路”——

　　震后14天，国务院法制办接到紧急任务：为灾后恢复重建立法。“完全没有想到，会这么快开始立法规制。”熬了15个不眠之夜的起草小组成员王振江说。

　　历史将会铭记这部特殊的条例。6月8日，温家宝总理签署国务院令，发布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首部针对一个地方震后恢复重建的行政法规。

　　一部“汶川条例”，九章八十条，从过渡安置到重建规划，清晰界定了政府的任务和责任。

　　一部“汶川条例”，彰显法治力量，体现人文关怀，贯穿着可持续发展的理念。

　　王振江说：“灾后现场清理要尊重少数民族的风俗习惯，对这样的细节，温总理都有过明确指示。”

　　制度动员，合力支援——

　　6月5日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署灾后恢复重建对口支援工作。6天后，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》印发，吹响了恢复重建的“集结号”。

　　“一省帮一重灾县”，19个省市分别对口援助18个四川受灾县市和甘肃、陕西两省受灾严重地区。

　　“辽宁有44个县，安县就是第45个县，我们一定要把重建安县当成自己的事干好！”辽宁省有关领导如是说。

　　“你们需要什么，我们就给什么！”山东承诺三年支援北川重建100亿元。

　　正如海外媒体所说，中国制度体系显示了强大的赈灾“动员能力”。“这是迄今为止其他任何制度所不能比拟的。”

　　在庆祝建党87周年前夕，胡锦涛总书记总结提出了伟大的抗震救灾精神：“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学。”

　　短短24个字，彰显了民族精神的升华和时代精神的凝聚！

　　多难兴邦，多难砺党。两个月来，党和人民正是靠着这一伟大精神，赢得了抗震救灾的重大阶段性胜利。