郑州连日大雨致市区多处路面塌陷(组图)
2008-7-20 10:14:03  大河网-河南商报

　　对于塌方的主因——地下管网老化问题，该负责人表示，这些管网问题可以细分为三个方面，“首先是管网更新改造时，一些临时组建的施工队伍对道路回填不实，积水或重物一压，就会造成道路塌陷。此外，管网对接点需要一个养护期，一些施工队伍为了赶工期匆忙完工，会造成管网对接不牢，承重小。”

　　除此之外，一些小区、企业、单位自己铺设的管道，因为没有具体规划和及时更换、维修管网，常会导致管网老化后断裂、沉陷，“管网老化，通常都是先漏水，渗水时间长了，道路就往下陷了。”

　　曾经被“坑”的郑州市民戚先生感慨道：“还是施工单位缺乏责任心，如果他们施工时多为市民想想，施工质量就不会这么差，也不会出现这么多问题。”

　　强降雨冲刷路基

　　道路塌方除了以上原因，接连不断的强降雨也是原因之一。该负责人表示，道路排水主要依赖路面吸收和管网排水两种途径。连日来的降雨已导致路面吸水饱和，给管网带来了很大的排水压力，“就像500米的管道，装了600米的水，它容纳不了，肯定会往外渗。渗水达到一定程度，土被冲走，必然会造成塌方。”

　　该负责人称，管网埋在地下，很难随时监控，他们都是在路面塌陷后才发现渗水、断裂等情形。因此，根本的解决办法还是做好规划，及时有效地进行管网改造。- 这些问题还得慢慢解决

　　还有600公里老管道要改造

　　据郑州市市政部门介绍，目前，郑州市区地下管网类别很多，有自来水、燃气、热力、电力、通信等管网，许多管网是上世纪六七十年代铺设的，不少管道已老化，急需改造。

　　据郑州市自来水公司一工作人员介绍，仅自来水管道就有600公里需要改造。

　　他说，每年自来水管道渗水、爆裂的现象都很常见，不分冬夏。“这些老化的管道都是上世纪六七十年代铺设的，很容易出毛病。”

　　老化的管道带来的第一个问题就是管径变小，从外面看是直径800毫米的管道，可实际上由于常年杂物积累，内径可能只有700毫米，甚至更小。内径难以准确测量，会影响自来水公司确定供水水压。把水压调得太小，夏天用水高峰时高层住户就可能用不上水；水压调得太大，管壁承压过大，很容易引起管道爆裂。

　　600公里的老管网，都要随着市政道路改造进行，“今年要修10条精品道路，我们也在同步更新管网，铺设新材质的球墨铸铁管道。等这600公里管道改造完成后，渗水、爆裂的情况就很少会出现了，道路塌方就会少了。”

　　- 被“坑”了咋讨说法

　　因路面塌陷致伤 受害人可索赔

　　北京大成律师事务所郑州分所苏律师说，路面塌陷造成行人受伤是典型的人工构筑物侵权责任案件。应该向侵权人要求赔偿，不赔偿的，受害人可以向法院起诉。

　　苏律师说，最高人民法院关于人身损害赔偿司法解释补充规定称，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，适用《民法通则》第一百二十六条的规定，由构筑物的所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外；因设计、施工缺陷造成损害的，由构筑物所有人、管理人与设计者、施工者承担连带责任。

　　设计存缺陷 相关单位连带担责

　　根据以上条款，路面塌陷造成行人受伤的，如果行人想索赔，要符合下列条件：

　　首先，应当具备行为违法性的要件。根据司法解释，违法性表现在：第一种情况是维护或者管理缺陷，存在这种缺陷的，道路所有人或者管理人应当承担损害的赔偿责任。

　　比如道路在施工当中未及时填平，或者道路施工未结束，施工单位未设立任何警示标志，结果导致意外发生，施工单位应承担赔偿责任。

　　若是施工完毕后，部分设施在使用中遭到破坏，比如相关部门在下面埋设管道且疏忽了管理维护，造成公民人身财产损失，道路管养单位则须承担相应责任。

　　第二种情况是人工构筑物的设计和施工存在缺陷，这种缺陷称为设置缺陷，由此造成损害的，由所有人、管理人与设计者或者施工者承担连带赔偿责任。