美国自行确定贸易黑名单 矛头直指中国欧盟
2007-4-4 9:38:19   中国证券网-上海证券报

      刚对中国举起“反补贴”大棒，美国又自行确定了一份贸易“黑名单”报告，将矛头指向中国、欧盟等63个贸易伙伴对美国出口设置贸易障碍，并称美国将采取“一切可能的手段”来促使这些贸易伙伴改变对美国产品的“歧视性做法”。国内经济学家指出，这充分反映出美国政府“凡事寻求国内利益最大化”的思维模式，究其根本是美国实行经济霸权主义战略所致。
　　美国政府每年提交一份贸易报告，以说明过去一年美国在对外贸易问题上取得的进展，并对其主要贸易伙伴与美国的贸易情况进行评估。由于美国的指责是基于自身利益的考虑，该报告通常受到各主要贸易伙伴的反驳。
　　大篇幅批评中国贸易政策
　　日前，美国刚刚通过对话反补贴法，2日，布什政府再次在递交给国会的2007年度贸易报告中，用了较大篇幅在知识产权保护、政府补贴等方面对中国进行了指责。该报告甚至威胁，美国可能会就中国知识产权保护问题向世贸组织提出申诉。
　　世贸组织总干事拉米去年12月表示，中国加入世贸组织5年来很好地履行了市场开放和法规调整方面的承诺，因为中国使自己的改革开放进程与世贸组织规则进行了很好的结合。
　　美国政府还在报告中列举了各贸易伙伴对美国采取的所谓贸易歧视政策。比如，该报告指责欧盟为空中客车公司提供了大量补贴，使美国 

波音公司在竞争中处于不利地位。
　　报告还对一些国家的贸易政策进行了指责。其中，报告指责印度对从美国进口的葡萄酒和白酒征收了过高的进口关税。美国已就此问题向世界贸易组织提出申诉。
　　美国首席贸易代表施瓦布在伴随报告发布的声明中称，美国政府仍要做大量的工作来消除贸易壁垒，确保美国出口商在全球获得新的经济机会。报告显示，布什政府仍在利用各种工具手段，保证美国工人和消费者在全球市场获得公平的待遇。
　　霸权思维寻求利益最大化
　　美国与中国、日本、欧盟这三大最主要的贸易伙伴之间的矛盾从表面上看差异很大，但其实质却是高度一致的。银河证券首席经济学家左小蕾对记者表示，“美国与这三大贸易伙伴从出口产品的结构上来说相差很大，中国出口的商品都是一些技术含量比较低的初级产品，而欧盟和日本的出口产品结构要比中国高很多。但是从美国追求相对利益最大化的思路来看，又是高度一致的。”
　　左小蕾表示，美国似乎从没有真正将世贸组织等国际经济组织放在眼里。例如，尽管《伯德修正案》在2002年9月16日被世贸组织裁决为非法，但时至今日也没有被美国废除。这种霸权主义做法激起了公愤，欧盟、日本相继表示抗议。美国的经济霸权主义行径大大损伤了国际经济组织的威信，给全球贸易的协调发展埋下了隐忧。 
　　但是这种自身利益也是相对的，是美国相对于欧盟、中国等主要经济竞争对手而言。在打击竞争对手的同时，贸易摩擦升温也将损害美国自身经济利益。一方面，由于受到贸易伙伴的报复性贸易制裁，美国的进出口增长对经济复苏的助力大有消退。但只要贸易保护主义政策对这些竞争者的经济打击足够大，那么美国对于本国绝对利益的些许受损将不以为意。这种“灭敌一千自损八百”的霸权主义战略保证了美国经济的比较优势，巩固了其世界经济领头羊的重要地位。
　　从这个视角审视，美国“钟摆式”贸易政策的主导精神就显现出了清晰、规律的国别差异———对哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉等拉美经济小国大展自由贸易，对欧盟、中国等经济大国大行保护主义，美国最大限度实现了“相对利益最大化”。 
　　记者观察 
　　美大棒砸向别国 只为化解自身危机
　　□本报记者 朱贤佳 
　　美国近期出台的对华反补贴法令中美贸易摩擦急速升温，而在随之而来的这份贸易“黑名单”上，美国再次将矛头直指中国，中美贸易再次“剑拔弩张”。人们不禁要问，美国为何在近期频繁使出大棒，这背后的原因究竟是什么呢？