龙永图忆入世谈判历程:曾将美国代表赶出办公室
2008-12-11 14:23:16  新京报

　　新京报：就这样，我们最后同意了开放汽车市场？

　　龙永图：是的。人家说要开放中国的市场，说你们中国进口汽车把得太严了，搞得你们国内的汽车那么贵，价格比国外同级别的汽车贵一倍、两倍、三倍，这就使你们的消费者根本买不起，这样中国的汽车市场就永远启动不了。

　　所以他就要求我们取消汽车的进口配额，降低汽车进口关税。后来我们想想也是，如果把汽车关税降下来，配额取消，外国汽车进入中国，价格就能降下来，汽车才进入老百姓家。应该说，这不是让步，而是一种进步。“经贸大学演讲我曾哭过”

　　新京报：1999年，朱镕基访美，双方都认为肯定能达成协议，但最后为什么没签？

　　龙永图：那时应该说，双方谈判代表这一级已经达成原则上的协议，就差技术上的一些细节和文字上的敲定。但是，当时美国国会给克林顿施加了很大的压力，说不同意跟中国签订协议，怕中国以后凭借在世贸组织的地位，博得在国际贸易中更强势的地位，而且他们认为中国入世没有给美国的产业带来多大的好处。

　　在这种政治压力之下，克林顿决定不签了。

　　新京报：你当时说，美国人会后悔一辈子。

　　龙永图：是啊。美国的谈判代表知道消息之后，非常失望，有的甚至哭了。他们认为，克林顿在政治压力之下做出了一个错误的政治判断。所以，我当时就说，你们会后悔一辈子。

　　新京报：后来，朱镕基总理即将离开美国时，克林顿又说要签。当时总理是怎么回应的？

　　龙永图：果然没多久，美方后悔了。克林顿给即将离美的朱镕基总理打电话，希望谈判代表团留下来接着谈，很有希望达成协议。朱镕基挺硬的，说既然你们几天前说不签，几天后又改变主意，你们美国人想签就签，不想签就不签，天底下没有这样的道理。

　　所以就拒绝了克林顿的要求，说这次不签了，美国人如果想签的话就到中国去签。

　　新京报：后来，谈判为什么又中止了？

　　龙永图：谈得差不多了，赶上我驻南使馆被炸事件，中美谈判中止了，一直到11月份才恢复。谈判差不多中止了半年，这半年里中美关系处于低潮。

　　新京报：低潮并非常态，中美双方还是要打破僵局吧？

　　龙永图：当时中央从打破中美僵局的高度出发，特别是美国一而再再而三地提出恢复谈判的要求，于是接受了美方的要求。我觉得双方的最高层领导都有这个意愿来达成协议，应该说政治上没有了障碍。当时还有几个悬而未决的问题，再靠谈判代表团一级来解决剩下的问题比较困难了，需要靠高层来推动。在中央的授权下，朱镕基亲自来到了谈判现场，解决剩下的难题，也使美国最后下了决心签字。朱镕基亲自谈判，这体现了中央对达成协议的诚意。

　　新京报：跟美国谈完后，后面的谈判应该轻松一些吧？

　　龙永图：美国谈完后，和欧盟的谈判仍比较困难。欧盟的代表团讲，你们不能说和美国达成了协议，我们就得签，我们也有自己的要求。他们还打了个比喻，说不能你们请美国人吃饭的那个菜单，原封不动就拿来请我们欧盟，我们有我们的口味，不是美国人想吃牛排我们就要跟着吃牛排，我们也需要解决一些特殊的问题。和欧盟的谈判持续了几个月，到2000年4、5月份才谈成。

　　新京报：据说谈判中你还哭过？

　　龙永图：倒不是谈判时候哭。有一次我到经贸大学去做报告。头一天跟罗马尼亚谈，谈得很艰苦。原来欧盟说得很漂亮，说肯定抢在美国之前和我们签。可是，我们和美国签完了，欧盟迟迟不签，我就感觉像受了欺骗一样，比较委屈。所以第二天，我到经贸大学讲了前一天的事情，我就感到这些人的承诺不一定能够兑现。那时动了一点感情。

　　新京报：当时压力为什么那么大？

　　龙永图：因为，当时大家都觉得跟美国人签完协议了，和其他国家签，那都是相当自然的事情，没想到碰上欧盟这么强硬的一个骨头，半年过去了还没签下来，压力就非常大了。