脱美返亚:日本寻找“第三条道路” 2009-9-25 13:29:05
9月16日,刚刚当选日本新任首相的鸠山由纪夫走进首相官邸
时代周报特约记者 江小凝
明治维新以来,日本选择了“脱亚入欧”;到现在,日本扬起“脱美返亚”大旗。日本是否真的要改变这一延续多年的外交战略?分析人士认为,“脱美返亚”并不是日本的战略转变,而是日本的一种战术需要。在“只有永远的利益”的国际关系中,“脱美返亚”只是日本新政府的一个美丽幌子,而日本以美国为重心的外交政策从未改变。
在日本大选获胜前,鸠山由纪夫作为候选人,曾在美国的《纽约时报》发表文章。在这篇名为《日本的新道路》的文章中,鸠山抨击了美国领导的全球化战略,认为美国的“政治和经济过分行为”应该得到遏制,并表示,虽然美国对地区稳定起着重要作用,但日本应该加强与亚洲邻国的关系,以保卫日本的利益。并提议建立东亚共同体,使用统一货币。
这番论调,为日本的“脱美返亚”言论奠定了基调。
日本官员争相抛出“返亚”论
在鸠山之后,日本政坛争先恐后地抛出“脱美返亚”论,并引发了美国的恐慌。如,日本民主党前任党魁小泽一郎曾强调,应该与美国建立对等的美日关系,并希望日本做回“普通国家”。
鸠山任命的外相冈田克也被视为过于“亲中韩”,他本人也很善于利用这种舆论,乐于向媒体展示孙中山曾在他母亲家借宿的历史,并将孙中山的题字挂在办公室,迅速获得了中国媒体的好感。
对于鸠山政府的这种转变,美国《新闻周刊》称之为日本的“第三条道路”。《新闻周刊》认为,鸠山试图在中国的崛起和美国的衰落中找到一个新的位置,在资本自由市场的繁荣和福利国家的舒适中找到一种折中的选项。从这个角度来说,鸠山之于日本,就相当于比尔·克林顿之于美国,或托尼·布莱尔之于英国。这几位领导人在旧秩序的危机下,选择了一种自由而灵活的视角,从而改变原来的旧传统。
分析人士就此乐观地指出,由于鸠山由纪夫过去一贯对华友好,加上新内阁重要成员都对华持友好态度,鸠山也一再强调,无论是自己和阁员都不会参拜靖国神社,为此,我们有理由相信,中日政治关系将会结束动荡期,迎来良性发展的新纪元。一旦中日政治关系步入良性发展之路,受惠的将不仅仅是中日经贸关系,还将对东亚区域格局的稳定产生深远影响。
经济危机下改变路线
然而,分析人士指出,日本抛出“脱美返亚”论,与其说是战略性转变,不如说是战术需要。之所以在经济危机的背景下提出“脱美返亚”,其实质还是经济危机所迫,但日本以美国为重心的战略不会因此而改变。
“民主党有很多事情要做,要组阁并制定政治策略,要带领日本走出二战以来最大的经济衰退。我认为,外交政策是日本第三关注的问题。”美国智库的日本战略分析家尼古拉斯·塞切尼表示。
分析人士也指出,日本之所以“返亚”,觊觎的正是亚洲的巨大消费市场。日本是一个老龄化的国家,要想振兴经济,很难从拉动内需入手。为此,日本只能从海外出口做文章。然而,随着美国经济的萎缩,对日本产品的进口需求逐渐减小,这时候,日本开始将目光拉回亚洲,并惊喜地发现,在金融危机中,亚洲经济复苏强劲,经济抗风险的韧性也高于欧美国家。前不久,亚洲开发银行还发布最新预测,称亚洲将带领世界走出本轮金融危机。
亚行对亚洲各国的经济增长均作出了预测,印度今年有望实现6%的经济增速,而以中国为首的东亚地区同样增长强劲,亚行认为,中国今年有望实现8.2%的经济增长。
因此,分析人士指出,日本喊出“脱美返亚”的口号,与其说是日本选择返回亚洲,不如说是亚洲巨大的消费市场给了日本重振经济的希望,是经济利益改变了日本与亚洲国家的亲疏关系。
就如同日本外交家冈崎久彦所说,日本并没有固定的外交原则,1992年,一位美国记者问日本知名外交评论家、前日本驻泰国大使冈崎久彦:日本的外交政策有没有固定的原则?冈崎久彦答曰:“日美两国的历史大不相同,贵国是建立在原则之上的,日本则是建立在一个群岛之上。” |