脱美返亚：日本寻找“第三条道路”
2009-9-25 13:29:05  

　　防卫相任命玄机

　　不仅如此，15日的日本内阁任命，无形之中透露了鸠山外交战略重心的真正玄机。

　　15日早晨，鸠山由纪夫几乎全部敲定了新内阁重要阁僚的人选，除了国民新党党首龟井静香。作为三党联盟执政的三党党魁之一，龟井静香原本被设定的位置是防卫大臣。然而，对他的任命在一天之内横生波折。

　　日本媒体当天早上传出消息，任命龟井担任防卫大臣，但到下午又更新为金融邮政大臣。对于变故的原因，日本媒体众说纷纭。有媒体称对龟井的任命，民主党内有分歧，也有媒体认为，国民新党内部对驻日美军不乏立场强硬者，龟井本人对海外派兵也不甚积极，若其出任防卫大臣，恐对日美关系不利。

　　现年72岁的龟井静香是海外派兵的强硬反对派，他一直反对向伊拉克派遣自卫队，甚至拒绝出席日本国会关于向伊拉克派遣自卫队的议案表决。为此，日本媒体认为，龟井出任防卫大臣的决定成立的话，无疑将引起美国担心、加快日本“脱美”步伐。另据《朝日新闻》报道称，鸠山由纪夫15日分别在东京的两个宾馆内与某要人秘密会谈后，最终决定调整龟井的职务。

　　分析人士指出，从鸠山的任命也不难看出日本的战略重心。美国依然是日本战略的重中之重。尽管日本一再举起了“脱美返亚”的大旗，但在“返亚”方面只见雷声，不见雨点，而在“脱美”方面，则是小心翼翼，深恐越雷池一步。即便是防卫大臣略有反美倾向，也忙不迭地赶紧换掉—从这里还不能看出日本对美日关系的重视程度么？

　　为此，分析人士指出，日本“脱美返亚”，这是一种战术，而不是真正的战略性转变。所谓对等的日美关系，其实质是在日美间追求一种不是单方面承担义务而是双方面共同承担义务的平等关系，应该说这与小泽一郎早些年提出的日本做“普通国家”的思想是相同的。

　　分析人士还表示，为了区别于选举对手的战略，许多党派常常会提出相应区别的战略，以达到吸引选民的目的。“脱美返亚”的战略与自民党“追随美国”的战略相比，就出现了截然不同的差异性。但这些口头的战略在大选之后往往随着实际的需要而发生改变。如鸠山虽然在大选之前力举“脱美返亚”大旗，但在大选后，从龟井静香的任命到他提出“外交应有持续性”的说法，都表明民主党不会改变原有的美日同盟关系。

　　展望

　　中日韩峰会：东亚合作或是主题

　　据日本媒体17日援引一位外交人士的说法，本届中日韩三国首脑峰会将于10月10日在北京召开。

　　这届峰会上，日本新任首相鸠山由纪夫将实现上任以来的首次出访中国，并与中国总理温家宝、韩国总统李明博举行会谈。

　　此前，日本媒体曾报道称中日韩三国领导人会谈将于10月8日在天津举行。但中方一直未曾透露峰会的具体时间，并表示，峰会的时间、地点还未最终确定。

　　外交部发言人姜瑜9月8日表示，今年是中日韩三国合作10周年，中方担任三国合作的协调国，有关会议将在中国举行：“我们愿与日韩双方加强协调合作，共同开好这次会议，规划三国未来合作，并推动三国合作在促进发展与稳定方面发挥更大作用。”

　　由于鸠山政权重视亚洲外交，有志于建立“东亚共同体”，因此首次由鸠山政权参与的中日韩三国首脑会谈也受到各方关注。据悉，鸠山有意在此次会谈中推出较为具体的“东亚共同体构想”。

　　另据中国媒体报道，在峰会开始之前，中日韩三国将在上海召开外长级会谈，共同交流峰会的议题和细节问题。

　　日本媒体还介绍说，鸠山希望能借峰会的机会，与中国国家主席胡锦涛举行会谈。

　　分析人士指出，鸠山在政权启动之后马上举行定期首脑会谈，显示了他重视中日韩三国合作的用意。而且，鸠山从一开始就展示出重视亚洲的姿态，也为中日韩三国首脑会谈奠定了良好的基调。

　　分析人士认为，鸠山将在此次三国首脑会谈中推出较为具体的“东亚共同体构想”。该构想旨在实现东亚地区经济、货币一体化。同时，预计朝鲜核问题、甲型流感以及地球变暖问题也将成为此次会谈的主要议题。