山西派出所长入股煤矿涉嫌伪造政府文件仅免职
2008-10-6 9:29:16   中国青年报

　　杜建仁强调：“按目前的相关规定，省工商局企管处对此事没有任何责任。”

　　2008年9月16日，山西省工商局下达《关于对山西孝义鑫辉煤业有限公司提交虚假材料取得改制登记的处罚决定》称，“（鑫辉公司）属于提交虚假材料取得公司登记的违法行为，且提交的多份虚假材料均为改制登记的主要材料，违法情节严重”，决定对鑫辉公司罚款50万元，撤销改制登记。

　　国家工商管理总局《关于改进和加强企业登记管理工作的意见》规定：“从事涉及人民生命财产安全的煤矿……强化属地管理，积极配合有关部门开展专项整治，一经发现违法行为的，要及时依法处理；属于其他有关部门职权范围的，要及时向有关部门通报，切实保障人民的生命财产安全。”

　　那么，山西省工商局在发现东风煤矿工商登记中存在伪造政府公文、印章犯罪行为后向其他部门“及时通报”了吗？

　　山西省安全生产监督管理局负责办理安全生产许可证，东风煤矿更名为鑫辉煤业有限公司后，王志贤又持此营业执照办理了煤炭生产许可证和安全生产许可证等证照。

　　9月25日，在山西省安监局办公室，工作人员查阅到，鑫辉公司拥有的安全生产许可证到2010年才到期。办公室王主任明确告诉记者：“如果省工商局向安监局通报，鑫辉公司的安全生产许可证肯定会吊销。按理说，工商局查处了应该告诉我们，工商营业执照是我们发证的依据。”

　　“我们也希望通过舆论监督促进问题的处理”

　　2007年9月3日，吕梁市纪委对群众举报霍耀山入股经营煤矿问题立案调查。

　　孝义市纪委副书记谢太生说：“这是孝义市纪委历年来查处领导干部入股煤矿数额比较大的一起。”

　　吕梁市纪委对霍耀山一案初核后交给孝义市纪委立案室。孝义市纪委常委会对该案讨论过一次。

　　吕梁市纪委调查结论认定霍耀山入股经营煤矿的事实：霍耀山入股570万元。谢太生说，吕梁市纪委没收霍耀山分红款410万元。但也有消息说，吕梁市纪委收缴霍耀山非法所得1000多万元。

　　2007年12月，孝义市纪委收到吕梁市纪委对霍耀山违规经商的处罚通知后，至今没有拿出处理结果。

　　谢太生说，查处期间又有对霍耀山伪造公文印章的新举报，吕梁市公安局正在调查，等公安局有了调查结果后一并处理，但最终还要和吕梁市纪委沟通，这样处理会准确一点。

　　在孝义市纪委，记者得到了一份中共孝义市委、孝义市人民政府2005年9月15日印发的《关于清理纠正国家党政机关、企事业单位及人民团体领导干部和工作人员参与煤矿生产经营活动的通知》。

　　《通知》要求，各党政机关、企事业单位、各人民团体要集中时间对本乡镇、本部门领导干部、工作人员参与煤矿生产经营活动的违法违规行为进行清理，一把手亲自负责，清理中发现已经投资煤矿的干部职工，必须在9月22日前责令其全部撤出投资。否则，要及时向市纪检委通报，由市纪检委调查处理，并上报市委市政府。

　　通知说，为建立监督制约机制，孝义市责成市纪检委牵头，市安监局、公安局等单位参加共同组成监督检查小组，加强对党政机关、企事业单位、各人民团体干部和工作人员参与煤矿生产经营及充当保护伞为个人和亲友谋取私利进行监督检查。

　　具有讽刺意味的是，《通知》下发几个月后，派出所所长霍耀山就开始入股经营煤矿了。

　　“现在应该到结案的时候了。”谢太生说：“当事人担心久拖不决，害怕打击报复，这可以理解。为了维护当事人的合法权益，应当早点给一个明确的结论。我们也希望通过新闻媒体的舆论监督促进问题的处理，尽快消除当事人的心理疑虑！”2007年9月3日，山西省吕梁市纪委对孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山违反有关规定入股经营煤矿立案调查，此案在当地引起了很大震动。

　　此后，孝义市工商局干部杜青卫等伪造政府公文事发，2008年3月21日由吕梁市公安局经侦支队立案调查。7月19日，杜青卫等两人被批准逮捕。