广州天津暗战中国第三城
2009-9-25 13:17:14  

　　不过，彭澎进一步强调说：“解放前天津市是一个民族工商业很发达的城市，如果它有序发展，多年的熏陶以后，传统的商业意识慢慢转化过来，那它的发展就会有一个井喷期，这一点我觉得我们是不能掉以轻心的。”

　　走出珠三角

　　2009年1月，国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，将广州作为国家中心城市、综合性门户城市、国际大都市的发展定位上升到国家战略层面。对此，彭澎说：“过去，广州的提法就是要打造‘亚洲重要城市’，以及到30年后发展为‘世界重要城市’。广州甚至广东省很难自己提广州要打造‘国家中心城市’。所以，‘国家中心城市’这个概念是国家层面提出来的。”

　　根据专家的定义，所谓国家中心城市，就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。新的提法对广州而言，是一个新的开端，也是一个艰难的转折。

　　历史上，广州很早就成为中原货物南下经广州出口到东南亚、南亚、西亚和东非的贸易港口，改革开放以来，香港制造业的“前店后厂”模式锻造了世界工厂“珠三角”，而作为珠三角中心城市的广州也一度成为“领风气之先”的地方，是中国最具辐射力的城市，引领经济文化潮流至少十几年。但在珠三角地区也有城市对广州并不服气，一直存在激烈的龙头之争。

　　作为广东省的省会，广州在改革开放之初理所当然是全省的“大哥”。但后来，深圳的崛起对广州的“大哥”地位形成了猛烈的冲击。再后来，东莞、顺德、南海、番禺、中山等城市先后崛起，珠三角形成“诸侯争据”的现象。有数据显示，珠三角各城市间的产业同质化程度高达80%。

　　自从1996年，广州开始了突围，与周边城市错位发展。广州主动避开电子信息业，开始调整经济结构：推进汽车、钢铁、化工、生物制药、数控装备制造等“重化工业”的引进、开发。特别是2000年以来，来自日本的汽车制造产业带动了广州的经济总量迅速做大。

　　广东多年来力推的产业结构转型也开始渐行渐快。2008年9月，雷曼兄弟申请破产之后，一场恐慌性的金融危机席卷全球。外贸依存度高达150%的广东首当其冲。正如中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋所言，金融危机的市场倒逼机制，给广东创造了转变经济发展模式、加快产业结构调整、产品转型升级的机遇。

　　目前，广州已进入由“工业型经济”向“服务型经济”转型的关键阶段，正在加快构建以服务经济为主导的现代产业体系。2008年广州服务业实现增加值4849.1亿元，占地区生产总值的比重为59%，2009年上半年已达到60%，在全国内地大城市中居第二位。

　　广东省社会科学院研究员丁力对时代周报记者说：“现在珠三角也基本上完成了一个群雄争据的时代，进入了一个整合时代。”

　　2009年2月初，汪洋在参加《珠三角改革发展规划纲要》专题研讨班上，指出“广州一定要有大哥意识”。汪洋说，“大哥”意识不是以老大自居，大哥对弟弟、妹妹就是要礼让、憨厚，不能斤斤计较。丁力表示：“实际上，广州首先面临着广州作为一个中心城市，怎么样成为这个地区的火车头的难题。连这个地区的火车头都做不了的话，那怎么做国家中心城市呢？”

　　在时代周报记者所采访的多数专家看来，广州如何把自身的优势转化为强势，首先做好珠三角的“带头大哥”，然后再迈向“国家中心城市”，金融业的发展则是关键，而这恰恰是广州长久以来的短板。而且，这块短板俨然成了桎梏广州迈上新台阶的瓶颈。

　　突破金融“瓶颈”

　　中国金融转型与发展研究中心主任陆磊对时代周报说：“瓶颈突破了，广州这座城市这个生机又焕发了，突破不了，不但无法走高端服务业的道路，甚至有可能走向空壳化。就像当年的匹斯堡一样，不知道搞什么。”陆磊所称的“瓶颈”，便是广州成为国家中心城市过程中最急需的资本市场。