可可西里18年前的淘金热死灰复燃 2007-8-11 10:24:44 南方都市报
法律漏洞纵容非法淘金
在金老板撤出可可西里4个月后,王友才——非法淘金团伙的幕后老板,终于浮出水面。
在金老板圈子中,王友才几乎人人皆知。“我们不叫他王友才,我们叫他‘小红’。”一名老板告诉记者。按照这名老板的描述:为了获得有关巡山队的信息,王友才必须保持手机通畅,那些进入无人区的老板,每天都通过卫星电话和王联系,以探听管理局的动向。
但这种说法至今没有得到官方的证实。
今年2月,管理局对外发布消息说:可可西里国家级自然保护区森里公安分局做出决定,对王处以5万元罚金以及一次性缴纳恢复费20万元的处罚。才嘎和高静宇在接受采访时,一再强调对王友才处罚应严厉。“20万元的恢复费,青海并没有先例。”高静宇说。才嘎则告诉记者,“王认为处罚太重,正四处上告,要求我们退回大部分罚款”。
然而,这仍是一个存在明显漏洞的处理结果。根据《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定,对于在自然保护区从事开矿等违法经营活动的单位和个人,保护区管理部门还应没收其全部违法所得。
管理局部分受访工作人员的另一个疑问是,目前对金老板的处理,并未上升到刑事案件的高度。如果仅仅是进行经济处罚,这和变相缴纳“资源费”有什么区别?长此以往,可可西里岂不是变成有钱人的乐土?
多部环境法起草专家、中国政法大学教授王灿发表示,目前我国刑法没有设立“破坏自然保护区罪”,难以追究在保护区内非法淘金的刑事责任,这从一定程度上助长了这种行为的长期存在。但是,“当地只罚款、不没收的处罚方式,无疑是在纵容可可西里的非法淘金行为”。
对于中国科学院西北高原生物研究所研究员苏建平来说,他最担心的是藏羚羊的栖息地受到破坏。在大、小太阳湖附近,金老板从新疆方向进出马兰山地区的线路,穿越两处藏羚羊主要的活动地点。
在关心可可西里的人看来,自从扎巴多杰离世,野牦牛队解散,简单的、以暴制暴的狂热执法方式已经被时代抛弃。可是一个新的时代并没有因此而开启,“恢复可可西里的宁静”,仍然是一个尚待实现的目标。
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